Entretiens internationaux de l'aménagement et du développement des territoires
03 et 04 mai 2004

L'élargissement de l'union :
une chance pour les territoires d'Europe

Table ronde 5
L' élargissement de l'Europe
(Mardi 4 mai, 15h)

L’Europe élargie n’appelle-t-elle pas la mise en ouvre de nouvelles politiques communautaires qui permettent, tant aux anciens qu’aux futurs adhérents, de partager pleinement les bénéfices économiques et sociaux de l’union ? Autour de quel Projet de société et de quelle vision de l’espace européen rassembler ses citoyens ?
Comment concilier la cohésion territoriale avec l’initiative de croissance et la stratégie de compétitivité adoptée aux sommets de Lisbonne et Göteborg ? Comment réussir le passage de l’union a l’économie de la connaissance et au développement durable ? Comment construire une Europe plus entrepreneuriale, leader mondial en matière de recherche et d’innovation ?
Comment stimuler les politiques a forte plus-value communautaire et soutenir les pôles moteurs de développement, sans pour autant abandonner les territoires moins dynamiques ?
(source : Programme DATAR 2004)

Jacques DELORS, France
Ancien Ministre de l’économie et des finances

• Il Faut du temps pour que l’Europe à 25 trouve sa place.
• Mutation de la division internationale du plan du travail
• Pour le moment on ne peut pas savoir ou parler d’une concurrence forte.
• Les médias doivent participer à l’éducation du citoyen. Il faut de la déontologie.
Quelques Points importants.
1) « Créer un accord » entre les 25 qu’ils peuvent faire jusqu’en 2020
Objectifs
a) Créer un espace d’entente et une communication entre les 25
b) Créer un cadre pour un développement durable et solidaire
Un exemple est l’effort qu’ont fait la Grèce, l’Espagne et le Portugal pendant les années 70 pour arriver à se développer.
c) La différence culturelle (multiplication). Depuis 50 ans l’Europe avance grâce à sa diversification. Ex : l’Euro.

La méthode communautaire est la meilleure pour un groupe quand on veut développer la société de l’union ; ceci est la base de la réussite à 25.
Il faut tout de même éviter qu’entre les états existe une compétition interne démesurée car cela peut conduire à une destruction de l’union.
L’intégration et la coopération vont ensemble ; la politique sociale doit aider la cohésion. Il faut prendre en compte certaines politiques pour y arriver :
1) Politique de développement industriel
2) Politique de structure régionale : Il est Essentiel de développer un partenariat qui puisse aider à développer les différentes régions de différents pays membres.
3) Politique agricole commune : Ceci pose un problème à l’Europe de l’Est car on ne peut pas demander à tous de suivre de suite les chiffres estimés.
4) Politique de développement de la recherche : Il faut travailler ensemble dans tous les domaines. La coopération de tous les pays est nécessaire.
5) Un filet ou une aide en matière sociale. Il ne faut pas la fixer trop haut car certains pays ne sont pas en mesure d’assurer, mais il faut pas non plus la fixer trop bas pour éviter un décalage trop important avec les autres pays.

En conclusion on doit prendre en compte une politique économique capable d’intégrer : le marché – la coopération – le social.

Dr Etele BARATH
Secrétaire d’Etat à l’office du Premier ministre en charge du plan national de développement

Pour le cas de l’Hongrie, c’est un peu différent que pour la France car pour eux il y a plus de nations autour avec des différentes langues.
Il faut que l’Europe prenne en compte les pays Balkans.
En Hongrie les medias participent bien à l’information des citoyens par rapport à l’entre dans l’union européenne

Peter STRAUB
Président du comité des régions, président du land de Bade-Wurtemberg

L’Europe reste trop loin du citoyen. Les gens ont peur de l’entrée des nouveaux pays. Mais l’Europe est très importante. C’est une étape importante. Le protocole qu’inclus la subsidiarité semble être accepté et ceci est un bon point.
Il faut que la méthode décisionnelle approche les citoyens ; de cette façon ils pourront mieux comprendre le pourquoi de chaque point.
Dans la plupart des états ils vont vers la décentralisation.

En conclusion, il faut créer une démocratie avec participation et développement de l’Europe avec une implication des citoyens.

Jozef NIEMIEC Pologne
Secrétaire confédéral de la confédération européenne des syndicats.

Il est pour une homogénéisation, une approche dans laquelle à partir d’un partenariat on puisse arriver à un résultat de qualité.

Louis GALLOIS France
Président SNCF

Les nouveaux pays ne peuvent pas avoir un développement avec les infrastructures actuelles. Il faut créer ou construire des moyens pour rendre les déplacements ainsi que les échanges commerciaux plus accessibles.
Un point important à remarquer ici est le fait qu’avant, la France était géographiquement parlant au centre de l’Europe des 15. Ceci aidait ou facilitait les échanges entre les membres. Maintenant il faut penser que l’Europe est plus grande et que son centre sera un autre pays.
Pour rapprocher ces pays il faut commencer par la route mais il ne faut pas oublier les autres moyens de transport et il faut aussi prendre en compte que la voiture n’est pas le meilleur moyen de contribuer au développement durable.
Il faut trouver un point d’équilibre entre les différents pays, par exemple : conditions de vie, salaire, nombre de personnes qui vont émigrer et ou immigrer…etc

CONCLUSION
Gilles dE ROBIEN

Certains points ont était cités par M. de Robien

• Renforcement de l’union européenne dans le monde
• Contrôler les frontières culturelles entre les différents pays
• Politique économique et industrielle globale
• Partenariat
• Les projets doivent être conçus parfois au niveau local
• Mobilité : adaptation du transport. Satisfaire les nouveaux besoins.

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Master MIPMET M2
Management International
des PME, Entrepreneuriat et Territoires

Universités Montpellier I et III

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